城市環衛企業精細化管理策略研究

　　摘要：隨著我國城市化進程的不斷推進，使得城市人口逐年上升，這種情況的出現使得城市居民對於城市環衛保潔的質量提出了更高的要求，而環衛保潔工作質量的好壞也直接反映了一個城市的文明程度，本文基於此，分析探討如何推動城市環衛企業的精細化管理。


　　1、環衛企業精細化管理的內涵

　　精細化管理理念，早出現於20世紀50年代的日本。該理念運用於生產製造業，該行業通過實行精細化的管理，實現了生產流程以及管理流程的優化。此後精細化管理理念逐漸被各行業所引用。

　　近年來，城市在發展的過程中，逐漸對環衛保潔工作提出了更高的要求，在這樣的背景之下，環衛企業的精細化管理逐漸被提出，隨著環衛企業管理精細化的不斷推行，其有效的減少了管理所占用的時間，並由此降低了管理的成本，提高了管理的效率，繼而在大程度上，推進了城市環衛企業的發展，並使得其與實際的城市發展相適應。

　　2、推行環衛企業精細化管理的措施

　　為了推動環衛工作質量符合城市發展的需求，近年來，各環衛企業都加強了相關的精細化管理，並在此過程中取得了成效，關於推行環衛企業精細化管理的措施，筆者總結了以下幾點：

　　（1）構建規範化的製度體係。

　　事實上，精細化管理能夠有效的推動內部管理的規範化，並由此實現資源效益的價值表現。基於此，為了有效的推動環衛行業的發展以及精細化管理，需要在實際的發展運營過程中，構建規範化的製度體係。關於該體係的構建，筆者認為有一下幾個方麵：

　　首先需要完善環衛作業生產的相關規章製度。通過對於該製度的建立，能夠有效的推動相關環衛作業生產實踐的標準化以及規範化，並由此形成全係統、全方位、全過程的環衛行業質量標準化體係，並以此提高相關的作業生產水平。

　　其次是要規範環衛作業生產的作業記錄。事實上，環衛企業需要通規範相關的檔案管理並完善檔案記錄，能夠有效的推動相關的精細化管理，事實上，通過對應急預案、設施內部檢查、清掃保潔質量等環節的檢查記錄，一方麵是為後續的管理提供了方便，另一方麵也是總結了相關的管理經驗，能夠為之後的管理提供相應的借鑒，從而帶動整個管理環節的精細化以及規範化。

　　需要建立起相應的獎懲製度。相關的管理實踐證明，通過推動相關的績效考核工作的開展，並建立起有效的激勵機製，能夠充分的調動員工的工作積極性。並由此提高了相關的精細化管理水平。在這一環節中，廈門市海滄區環衛作業單位通過實施iso9001-2008質量管理體係認證，能夠幫助其提高整體績效，實現工作流程標準化，服務可追溯性，為推動可持續發展奠定良好基礎；

　　（2）提高硬件配備水平

　　現階段，由於環衛企業的精細化管理是自上而下的積極引導以及自下而上自覺響應的管理模式，因而在推動相關精細化管理的過程中，需要管理部門加強相關的的資金投入，從而提高環衛保潔的硬件配備水平，並由此保障精細化安全管理的有效進行。首先需要在環衛保潔工作的場所，諸如環衛清潔樓、公廁、道班房的選址建設，從而提高相關的精細化管理水平，其次就是要根據實際的環衛保潔的情況配備相應的機械化環衛工具，諸如高壓清洗車等。在這一環節中，廈門市做出了重大舉措。據悉，廈門市在推動城市環衛企業的精細化管理的過程中，逐漸加強了環衛工作的機械化，通過引進多種類型大型車輛，逐步用電動三輪車淘汰老式腳踏三輪車從而提高了環衛清掃保潔工作的效率以及質量，並由此在大程度上推進了該市的環衛企業的精細化管理和環衛作業機械化水平；

　　（3）細化工作流程

　　事實上，精細化管理中的工作細化指代的是管理者的管理工作的細化。基於這樣的原因，就需要相關的管理工作者對於相關管理工作法則的細化以及製定。為了推動管理工作的細化，需要有關人員按照精細化管理的理念核心，從工作內容、時間、標準、效率、程序等諸多方麵著手，建立起一整套的精細化管理製度。其次，需要有關部門細化日常的工作流程，並通過對日常保潔作業的實際情況，通過相關的分析明確相關人員的工作職責，劃分不同工種諸如垃圾收集工、保潔作業人員等的作業範圍，從而由此提高相關的環衛管理水平。再者就是需要將相關精細化管理的製度和標準落實到每個人、每個工種、每個崗位以及每道工序上，從而由此建立起科學、合理的管理製度。除此之外，還需要加強相關環節的監督，並加強對於城市居民的相關教育，從而減輕亂拋灑、亂扔垃圾等現象的出現。關於加強相關的監督管理，以福建省廈門市為例，該市近年來逐漸實行了環衛企業市場化改革，通過環衛保潔工作的市場化，繼而實現相關的精細化管理。在實際的操作過程中，該市為了進一步推動環衛企業的精細化管理，逐漸加強了相關的監督管理，並製定出相關的道路衛生考評規範。事實上，通過相關監督管理，有效的推動了廈門市的環衛保潔工作質量的提高。就是在實際的精細化管理的過程中，層層落實，從而保證了相關管理工作的質量，並由此提高了精細化管理水平；

　　（4）推進數字化管理平台建設

　　在加強城市環衛企業精細化管理的過程中，除了上述的幾點之外，還需要加強數字化管理平台的建設。所謂的數字化管理指的是利用信息化的手段，諸如計算機技術、無線網絡技術、GPS定位技術等，將環衛設施、人員及車輛等環衛要素融合在一個信息平台上，從而實現管理的精細化以及優化。關於這方麵的時間，福建省已經取得了重大的進展。據悉，廈門市海滄區已將所有環衛作業道路、橋梁等建立信息管理係統，通過灑水車、掃路車等安裝的GPS定位係統實現數據實時更新。通過該技術的運用，能夠有效的幫助相關的管理人員借助數字化的管理平台，有效的掌握灑水車、掃路車的作業時間、軌道以及成效，對轄區各類突發事件實施核實、處置和反饋，從而推動了海滄區的環衛精細化管理，提高管理效率和水平，為處置各類突發事件和做好重要活動的市容環境保障提供可能。

　　3、結語

　　基於目前城市發展的趨勢，加強環衛企業精細化管理成為城市管理發展的新趨勢，在實際的操作環節中，需要相關的管理者不斷地完善管理理念，並在執行的過程中，遵循“精、準、細、嚴”的精細化管理原則，從而推動城市環衛保潔管理的發展。

　　相關實踐證明，通過加強城市環衛企業的精細化管理，加大環衛隊伍的設施設備的投入，提高機械化作業水平，實施iso9001-2008質量管理體係認證和信息化平台的建設管理，能夠有效的提高相關的環衛保潔工作的服務水平，並由此帶動城市市容環境的優化，提升城市居民的生活品質。